法律分析：当地机关。对于群众主动捡拾上交到机关的居民身份证，经查询已经补领新证的，由民警按照规定统一进行销毁；对尚未办理丢失补领手续的，统一录入全国捡拾居民身份证信息库，免费进行招领。发还丢失居民身份证时，原则上由公民本人领取。机关应当审核申领人与捡拾身份证的信息是否一致，核验一致的应当场发还捡拾证件。身份核验未通过的不予发还证件。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第十一条 居民身份证丢失的,应当申请补领。 第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证,机关应当按照规定及时予以办理。
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